[摘要] 日前，省 印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见》，提出设立农业转移人口市民化奖励资金，加快推进我省农业转移人口市民化进程，推动基本公共服务常住人口全覆盖，促进新型城镇化建设和城乡统筹发展。
日前，省 印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见》，提出设立农业转移人口市民化奖励资金，加快推进我省农业转移人口市民化进程，推动基本公共服务常住人口全覆盖，促进新型城镇化建设和城乡统筹发展。
意见提出，省财政统筹 下达的农业转移人口市民化奖励资金和省财政预算安排资金，建立农业转移人口市民化奖励机制，根据各地农业转移人口实际进城 人数及县 提供基本公共服务等情况，并适当考虑农业转移人口流动、城市规模、小城镇建设等因素给予奖励，重点向吸纳农业人口较多的县倾斜。各 要安排资金，建立对下农业人口市民化奖励机制。各县要将省、市奖励资金统筹用于提供基本公共服务。
实行财力性转移支付分配与持有居住证人口挂钩。充分考虑各县为农业转移人口提供基本公共服务的支出需求，完善省对下财力性转移支付分配办法，省财政在测算县 、社会保障、医疗、就业、保障房等相关民生支出时，统筹考虑持有居住证人口规模等因素，将持有居住证的农业转移人口纳入测算范围，按照基本支出需求缺口给予适当补助，加强对吸纳农业转移人口较多且民生支出需求较大的县的财力保障。各县要统筹用好资金，切实将农业转移人口纳入基本公共服务保障范围，使农业转移人口与当地户籍人口享受同等基本公共服务。
保障农业转移人口子女平等享有受 权利。各市、县要将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务 纳入公共财政保障范围，逐步完善并落实中等职业 免学杂费和普惠性学前 的政策。省、市财政按在校学生人数及相关标准核定义务 和职业 中涉及学生政策的转移支付，加快统一城乡义务 经费保障机制，自2017年起实现城乡义务 学生“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带，落实好中等职业 国家助学政策。
完善城乡基本医疗保险制度。整合城乡居民基本医疗保险制度，对居住证持有人选择参加城镇居民医保的，个人按城乡居民医保标准缴费，省以下各级财政按照有关政策给予补助。加快实施统一的城乡医疗救助制度，加快实现基本医疗保险参保人跨制度、跨地区转移接续。
维护进城 农民合法权益。切实维护进城 农民土地承包权、宅基地使用权、集体分配权，消除农民进城 的后顾之忧。市、县不得强行要求进城 农民转让在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体分配权，或将其作为进城 条件。通过健全农村产权流转交易市场，逐步建立进城 农民在农村的相关权益退出机制，积极引导和支持进城 农民依法自愿有偿转让相关权益，促进相关权益的实现和维护，现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。
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