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京津冀协同:推动科研设施从"小孤岛"成为"大资源"

——全国人大代表、国家知识产权局副局长何志敏

河北日报  2015-03-13 09:14

[摘要] 全国人大代表、国家知识产权局副局长何志敏认为,京津冀地区作为我国创新资源为富集的地区之一,有条件通过区域协同在创新驱动发展方面走在全国前列。

本报北京3月12日电(天津日报记者刘冬梅、李川)人大代表、国家知识产权局副局长何志敏认为,京津冀地区作为我国创新资源为富集的地区之一,有条件通过区域协同在创新驱动发展方面走在前列。

何志敏建议,要重点实现“五个突破”,加快“五个转变”,打造京津冀协同创新共同体。一是加快京津冀区域创新政策体制机制突破,实现由“分散化”向“一体化”政策体系转变,建设创新政策共同体,在区域规划、科技资源配置、政策制定和重大科技项目布局上统筹协调,形成区域发展战略规划一盘棋。二是加快京津冀区域创新合作体制机制突破,推动“小科技”向“大创新”转变,打造创新要素共同体,形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场,促进人才、技术和资金等创新要素在京津冀三地集聚和顺畅流动。三是加快京津冀协同创新服务体制机制突破,推动科研设施从“小孤岛”成为“大资源”,打造创新服务共同体,坚持创新机制、整合资源、盘活存量、开放共享的原则,加强区域内产学研资源共享机制。四是加快大众孵化创业体制机制突破,让创新创业从“小众”走向“大众”,打造区域孵化创业共同体。五是加快利益共享体制机制突破,设计跨省市产业转移、跨省市技术成果转化的税收分享机制,让区域合作从“小项目”到“大园区”合作转变,打造协同创新利益共同体。

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