发改委:经济下行压力较大 部分指标回落超预期

中新网4月24日电 国家发展和改革委员会今日举行新闻发布会，就宏观经济形势与政策进行解读，国家发改委新闻发言人李朴民谈及一季度经济形势时表示，经济下行压力依然较大，部分指标增速回落超出预期，不少矛盾和困难相互交织、相互叠加。

李朴民表示，今年以来，面对错综复杂的国际形势和国内经济下行压力，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，主动引领经济发展新常态，以提高质量和效益为中心，把调结构转方式放在更加突出的位置，着力深化改革开放，着力激发市场活力，着力加强民生保障，国民经济实现平稳开局。

一方面，主要经济指标稳定在合理区间，我国经济发展总体向好的基本面没有改变。一是增速稳。今年一季度GDP同比增长7%，与全年预期增长目标一致。二是物价稳。居民消费价格同比上涨1.2%，呈温和上升态势。三是农业稳。大部分地区墒情良好，夏季粮油、果蔬生产形势较好，主产区苗情正常。四是消费稳。社会消费品零售总额实际增长10.8%，与去年同期基本持平。五是就业稳。一季度城镇新增就业320多万人，完成了全年目标任务的近1/3，调查失业率为5.1%左右。六是收入稳。居民人均可支配收入实际增长8.1%，城镇居民收入实际增长7%，农村居民收入实际增长8.9%。

李朴民指出，结构优化亮点纷呈，经济发展的新动力加快孕育。一是创业创新的引擎作用增强。行政审批、项目核准、商事制度等方面的改革不断深化，创业环境不断改善，市场主体持续大幅增加。一季度新登记注册企业84.4万户，同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%。创业主体更加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚。

二是资本市场持续活跃。年初以来，股市债市双双走强，期货、基金、创投、私募蓬勃发展。比如，一季度股权融资规模达到2410亿元，同比增长54.7%，上市公司兼并重组涉及金额是去年同期的3.4倍。既拓展了企业融资渠道，也有利于降低融资成本、缓解实体经济资金紧张。

三是转型升级势头良好。比如，东部和部分中部地区产业结构调整起步早，转型升级快，经济发展平稳，起到了稳定全局的作用。再比如，服务业发展持续快于工业，一季度服务业同比增长7.9%，增加值占比达到51.6%，比去年同期又提高1.8个百分点。同时，新兴服务业态发展势头良好，快递业务量同比增长46.8%。又比如，高技术制造业增加值同比增长11.4%，明显快于整体工业水平的增长速度；信息软件、基因检测、高端装备制造、新能源等产业增势强劲，已经成为一些地方经济发展的新生力量。

四是新增长极和增长带加快成长。“一带一路”、“京津冀”和“长江经济带”由顶层设计转向专项规划与具体实施并进，一批交通、生态环保、产业以及重大合作项目已经启动实施。一季度我国境内投资者累计实现境外直接投资273.2亿美元，同比增长20.4%，实际利用外资348.8亿美元，同比增长11.3%。新型城镇化综合试点和中小城市综合改革试点稳步推进。

与此同时，李朴民也指出，应该从一季度经济形势分析中清醒地认识到：经济下行压力依然较大，部分指标增速回落超出预期，不少矛盾和困难相互交织、相互叠加。比如，工业生产明显下滑，投资增速回落较多，外贸进出口总额负增长，财政收入和企业效益回落，企业特别是小微企业融资难融资贵的问题依然突出。这些都制约着经济平稳健康发展。

谈及下一步发改委的稳增长工作，李朴民表示，未来发改委将认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，特别是要抓好四个方面的工作：一是多措并举释放需求潜力，实施好7大类投资工程包和六大领域消费工程，发挥好投资的关键作用和消费的基础作用。二是加快推出一批激活市场、释放活力的改革新举措，为大众创业、万众创新清障搭台，激活市场主体的积极性和创造性，把改革新红利有效转化为发展新动力。三是扎实推进“三大战略”，强化创新驱动，加快培育新产品、新模式、新业态、新产业，努力打造新增长点、增长极和增长带。四是发挥好社会政策的托底作用，继续加大投入、完善政策，切实保障和改善民生。(完)