[摘要] 未来四年内，北京市丰台区的大红门地区将完成一次“华丽转身”，在2017年基本完成区域内45家活跃市场的外迁转移或是升级调整，并在2018年完成扫尾工作。
9月15日，大红门地区具有代表性的两个鞋类市场，方仕国际鞋城和鑫海宏都鞋城正式关停。资料图片/新京报记者李飞 摄
未来四年内，北京市丰台区的大红门地区将完成一次“华丽转身”，在2017年基本完成区域内45家活跃市场的外迁转移或是升级调整，并在2018年完成扫尾工作。
昨日，市人大代表就北京市非首都核心功能疏解在大红门地区进行专题视察，现场走访部分企业，重点关注了疏解总体规划、发挥市场配置资源及产业规律等问题。
45家市场有初步调整计划
昨日，市人大代表就非首都功能疏解专题前往大红门地区走访视察时，大红门疏解办相关负责人介绍，为疏解大红门地区服装加工、仓储、批发等非首都功能，大红门地区目前已初步形成了整体工作目标，“通过4年（2015-2018）完成”，该负责人说，预计将于2017年底基本完成市场疏解，实现区域内所有仓储物流业态外迁转移，其他商、市场完成升级调整。
这意味着，目前地区内的45家商、市场，在具体拆除、关停、转型升级等定位都有计划。
“随着工作推进，方案还在不断调整”，他说，但终目标依然是坚决疏解服务于外埠的仓储、物流、批发、加工等业态，逐步引导大红门地区由单一的以服装服饰、纺织品批发集散地，转变为服务首都市民的现代服务业创新示范区，也就是未来大红门地区将由主要服务三北地区，转向满足本地市民需求。
与外埠对接服务商户落地
大红门疏解办相关负责人介绍，接下来将对大红门地区所有涉及国有民营市场的仓储、加工和物流业态进行进一步摸底，重点启动仓储业态清退以及金隅集团鑫海鞋城、方仕鞋城关停后续工作。
“重点加快国有相关市场疏解。”该负责人说，同时将进一步核实大红门地区集体土地市场、仓储、加工业态情况，推动辖区土地批发市场疏解，并协调加快时村、东罗园村两村旧村改造方案审批及后续相关工作，加快大红门地区城市化进程，推进集体企业市场疏解。
大红门疏解办还将与外埠搭建对接平台，“和有意向的城市，例如白沟、石家庄、保定等成立商户协会”，该负责人说，目前迁出商户主要在办理营业执照和相关手续方面存在困难，该平台将针对这些问题进行服务。同时，“考虑引入社会资本参与建立疏解基金”。
■ 建议
疏解规划需考虑产业链
大红门疏解办相关负责人介绍，在目前的疏解规划中，有部分市场成为转型试点，昨日市人大代表走访的方仕窗帘城就是试点之一。
“以前我们主要是做布料批发”，方仕窗帘城相关负责人介绍，该市场已实现了由原料批发到“私人定制”的转型，可为客户提供样式设计等服务，并直接发货，减少运输和市场人员聚集。
市人大代表建议，应在明确首都功能定位基础上，明确大红门地区的区域规划和产业定位，“认识跟着产业走”，因此政府部门应从规划层面下工夫，制定产业标准和负面清单。
另外，在产业疏解时也应考虑市场配置资源的作用，按产业发展规律办事，“服装制造加工的产业链条还在”，而大红门市场的形成也有产业需求，因此要按产业链条确定疏解、转移的方案和思路。
新京报记者 黄颖
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