[摘要] 供热涉及千家万户，市委、市政府对此十分牵挂。近日，市政府供热办负责人就老旧小区集中供热改造的有关问题接受了本报记者采访。
供热涉及千家万户，市委、市政府对此十分牵挂。近日，市政府供热办负责人就老旧小区集中供热改造的有关问题接受了本报记者采访。
供热办负责人首先介绍了开展老旧小区集中供热改造的初衷和前期准备情况。他说，为改善市区空气质量，提高老旧小区供热质量，市政府今年年初即开始谋划对老旧小区进行集中供热改造。项目确定后，3月至8月期间，市政府多次组织相关部门进行调研、论证。鉴于保定热源短缺的现状，按照上大压小的原则，市政府起初计划在老旧小区集中区域即化工二厂建设大型供热站，解决老旧小区热源替代问题。后由于国家环保治理标准提高，对燃煤政策进行了调整，该方案被上级有关部门否定。在这种情况下，市政府抓紧调整思路，决定由大唐供热公司优化供热技术挖潜现有热源，共同实施600万平米老旧小区集中供热改造，并确定了终改造方案。该方案总投资近8亿元，改造内容包括敷设供热主管网31公里，建设小区二次管网约400公里，新建热力交换站43个，实施一户一阀改造约2.9万户，拆除燃煤锅炉179台，涉及168个小区，居民4万户约10万人。组织实施如此庞大的供热改造工程，无论投资强度还是改造规模，在保定城建历史上是次，在全省乃至也没有先例。
该负责人指出，为加快工程进度、便于协调落实，经市政府常务会研究决定，由国有独资企业保定市发展投资有限责任公司作为投融资平台负责设计、施工。保定市发展投资有限责任公司通过公开招投标确定了设计单位及多个施工单位。经市供热办积极协调，终确定了管道路由、换热站选址，并在此基础上制定了改造设计方案。原计划9月初进场，后由于国庆阅兵限制，延期至9月中旬才进场施工。开工后，由于老旧小区环境及社情复杂，施工中遇到了前所未有的困难，有的管网或换热站施工因涉及到居民、单位利益，阻力重重；有的路由复杂，多次调整；加之施工期间又受到近20天的雨雪天气影响，致使一些地方的项目推进十分艰难。
面对工期紧、任务重、施工环境不利的情况，市、区两级政府和市发投公司、大唐供热公司戮力同心，攻坚克难，昼夜奋战，在两个月的有效施工期内基本完成了管网、换热站和部分一户一阀改造。截至目前，43个换热站已全部竣工进入试运行状态，经过试运行，实现正常供热的达到90%，但也暴露出各种问题，由于供热站比原小区锅炉房负荷增大，有的换热站系统与管网系统不协调，需进行联调联试；有的未列入今年改造计划的庭院二次管网曝管、漏水严重，需进行抢修，造成部分小区虽已供热，但不能达到正常供热状态。针对这些问题，市政府紧急聘请北京及天津的供热专家进行会诊、把脉，按照专家要求，市发投公司、大唐供热公司和区政府、街道办成立了多个抢修抢险队伍和故障技术处理小组，共同紧急应对，预计到11月底迟12月中旬，绝大部分小区可基本实现正常供热。
该负责人介绍说，实际上有相当多的机关干部家庭，包括一些市领导居住的小区，也属此次改造范围，与群众家庭一样未能正常供热。市老旧小区集中供热改造指挥部全体一线工作人员明确表示：群众供热问题一天不解决，指挥部一天不解散，指挥部办公室一天不供热，工作人员一天不休息。
关于供热收费问题，该负责人表示，市政府正在积极研究，多方权衡，力争在供热费用减免上给予大照顾，切实保护群众利益，让市民满意。
该负责人后诚恳地说，不可否认，今年600万平米的老旧小区集中供热改造，由于时间紧，任务重，因此在项目实施和施工组织中出现了一些问题，影响了部分市民家庭正常供暖，市区两级政府以及施工单位都心急如焚，希望广大市民给予更多理解。
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