[摘要] 4月29日，为贯彻落实国务院及相关部委一系列稳定住房消费的政策措施，支持居民自住和改善性住房需求，着力消化商品房库存，促进房地产市场平稳健康发展，邯郸市人民政府出台《关于进一步促进房地产业平稳健康发展的若干意见》。业内专家认为，这九条刚性措施将对邯郸楼市产生积极影响。
房地产企业轻装上阵
5月3日，位于滏东大街和北仓路的恒大名都售楼处门庭热闹，前来看房选号者络绎不绝。售楼部工作人员陈瑞雪称，“五一”小长假他们迎来一个售楼高峰。一位看房的女士看中一套100多平方米的房子，经过对地段、价格、物业等进行比较后，终于签订了协议。
经历了楼市的“寒冬”，就会迎来春暖花开。在经历了新一轮的调整洗牌之后，房地产企业将会向更加注重质量和服务方面发展。“九条刚性措施”对优化审批程序，降低收费标准也做了规定：对涉及房地产审批的事项，要进一步减少审批环节，压缩审批时限，调整和降低收费事项，切实减轻企业负担。
另外，针对“双配建”原来规定，新增建设用地按照不低于地上住宅总建筑面积10%的比例配建保障房，而现在“九条刚性措施”中规定，其中配建面积的一半无偿移交政府，另外一半由政府回购；原来棚户区项目扣除回迁安置和货币补偿面积后，按照住宅总建筑面积10%的比例配建保障房，并无偿移交政府。现在，这一比例也降到了3%。
许俊阁解释说，这“一买一降”，大大缓解了开发商的资金压力，降低了建设运营成本。
为提高企业应对风险能力，帮助企业走出困境，市房管局之前也采取了多项措施，包括先办证、后缴费，加速项目建设；广渠道、筹资金，加大信贷支持；简程序、提效率，加快手续办理。还特别规定了放宽在建工程抵押登记条件，已部分取得《商品房预售许可证》的项目，对企业自持部分相对集中且界限明确的可以办理在建工程贷款抵押登记。同时，将商品房预售许可形象进度条件从主体三层调整为基础完工。美的房地产开发有限公司资金经理王慧认为，这就意味着，开发商的建设资金回笼也将提速。
这些松绑和卸担，势必会促使邯郸房地产企业更加轻装上阵，促进房地产市场更加平稳健康发展。
原文：
邯郸市人民政府关于进一步促进房地产业平稳健康发展的若干意见
邯政字[2015]32号
各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济开发区管委会：
为贯彻落实国务院及相关部委一系列稳定住房消费的政策措施，支持居民自住和改善性住房需求，着力消化商品房库存，促进房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，提出如下意见：
一、合理安排用地规模和时序，优化住房及用地供应结构
根据房地产市场供求关系，合理确定商品住宅用地供应量。在符合城市规划的前提下，可以通过调整土地用途引导转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设；对新出让的土地，允许分期缴纳土地出让金，长不超过一年，并优先配置公共服务设施和基础设施。
对于在建未售的商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，满足合理的自住和改善性住房需求；科学把握棚户区改造规模和节奏，有序推进房屋征收和改造工作；按照宜居城市的标准，合理控制和降低房地产项目的容积率，主城区棚户区项目不大于3.5，东区棚户区不大于3.0，新增建设用地不大于2.5，重要区域不大于2.0。
二、调整保障房配建政策，减轻企业负担
调整保障性住房配建政策，自文件印发之日起新签订土地出让合同的项目，新增建设用地按照不低于地上住宅总建筑面积10%的比例配建保障房，其中配建面积的50%无偿移交政府，另外50%由政府回购，回购部分在土地出让合同中明确约定。回购价格按照项目签订土地出让合同的时间，依据同年度河北省统计局公布的邯郸市竣工房屋造价执行；棚户区项目按照扣除回迁安置和货币补偿面积后的住宅总建筑面积3%的比例配建保障房，并无偿移交政府。
三、打通商品房与保障房转换通道，消化商品房库存
多渠道筹集保障房房源，创新保障性住房供应方式。减少政府投资集中建设的保障房，将以集中建设保障房为主转向商品房配建、购买符合条件的库存商品房及发放补贴等多种方式并存的模式。主城区停建、缓建部分集中建设的保障房项目，腾出部分保障房专项资金购买90平方米以下符合条件的库存商品房作为保障房，提高保障性住房供给效率。
对主城区内实施政府征收，特别是利用国开行贷款资金的改造项目，提倡和鼓励被征收居民选用货币补偿方式。对使用货币补偿购买商品房的，所购商品房成交价格不超过货币补偿的，按规定对新购房屋免征契税；购房成交价格超过货币补偿的，对差价部分按规定征收契税。
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