[摘要] 从物业弃管到居民自治竞秀小区一年间经历了什么？
从物业弃管到居民自治竞秀小区一年间经历了什么？
从环卫工作退下来10年后，62岁的苑丽英再次拿起了扫帚。与年轻时不同，如今身为竞秀小区业委会主任的她，义务参与着小区的保洁工作。
与她一样，还有8位业主也参与到了小区的物业管理上来，但不同的是，这8位居民属于被业委会聘用。对这支平均年龄50岁左右的管理队伍，苑丽英称之为业主自治小队。
就在一年前，随着物业运营成本的攀升和缴费率的下降，物业公司撤出了竞秀小区。同年保定还有4个老旧小区被物业公司弃管。老旧小区弃管问题成为了焦点。
面对困难，在业主的齐心协力下，经过1年的努力竞秀小区摸索出了这种业主自治模式。然而在业主自治的背后，“身份尴尬”仍然是业主自治组织难以逾越的一道坎。
【缘起】
物业与业主的“7年之痒”
竞秀小区始建于1995年，共有6栋住宅楼，业主459户。
在72岁的夏俊华老人的记忆里，刚搬到小区时，冬天暖气烧热得在家要穿短袖；夏天小区里绿树成荫干净整洁，保安都是20来岁的小伙子，对人彬彬有礼。
“刚开始，业主们对于每平米2毛5的物业费很支持。不缴物业费的情况非常少。”夏俊华老人回忆道。
然而，无论蜜月期多么甜美，业主和物业公司还是迎来了“七年之痒”。
非典之后，物业公司突然关闭了南门（小区一直有南北两个入口），同时撤消了5名保安。这样的举动被物业公司解释为节约开支。
就像是打开了潘多拉魔盒，自此之后，小区问题频发。暖气温度下降了，1号楼的顶楼开始漏水，绿树上长满了虫子，小区住户频频被盗。种种责任都被推到了物业公司头上。
长期欠缴物业费的住户逐渐增多，而这也成为物业公司缩减开支的重要理由。恶性循环开始发酵。
一位曾负责竞秀小区物业的工作人员告诉记者，由于各种运营成本上涨，同时业主的物业缴费率明显下降，物业公司长期处于超负荷运营，压力非常大。
【拐点】
业委会成立物业撤离
2009年竞秀小区在保定率先成立了业主委员会（以下简称“业委会”）。从政策设计的角度看，业委会是物业与业主之间沟通的桥梁，业委会的成立有助于物业公司开展工作。
在现实中，竞秀小区的业委会确实起到了这样的作用，但效果并不持久。
苑丽英曾经是业主批推选出的业委会成员。在她的印象中，2009年是忙碌的一年。“物业费收不上来，我们要帮助物业公司做住户的思想工作；管道老化漏水，业主指责物业公司不作为，我去住建局了解政策，再劝导业主。”
除了这些琐碎的工作外，2012年，在业委会的帮助下，物业公司将物业费从2毛5涨到了3毛5。为了争取三分之二的业主同意，苑丽英挨家挨户地做工作，最后终于达到了规定票数。
好景不长，多出的一毛钱难以解决小区老旧带来的种种问题。2013年1月，物业公司宣布撤出。
为了维护小区的生活，业委会多次挽留物业公司，物业公司最后提出了从3毛5涨到6毛的方案。但这样的涨幅令业主难以接受。
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