[摘要] 河北省发改委宏观经济研究所副所长高智认为，一是突破 区化的首都概念，将天津及河北保北地区作为首都功能的重要组成区，以利于首都功能在更大范围和空间上配置；二是突破传统的点轴发展理论的束缚，树立网络化的城市布局和发展理念，构建以京津保为核心，石、唐两个区域 城市为两翼。
京津冀协同发展对于三地而言意义非凡
“京津冀协同发展文件 已经审议过了，我也看过文件本身。它的核心内容是把交通和生态环保作为京津冀协同发展率先的领域，先把道路修好，摆开大发展的架式。”7月5日，环境保护部环境与经济政策研究 主任夏光在“新形势下绿色经济的机遇与挑战”论坛上说。
《财经日报》记者近日从交通运输部、环境保护部和北京、天津、河北相关 部门了解到，围绕京津冀协同发展的要求，三地正在交通和生态环保领域加紧布局。
京津冀三地经济发展实力及发展水平比较
京津冀城市群经济联系图
交通一体化是重要支撑
“河北已经展开了十个方面的突破。”在日前召开的河北省推进京津冀交通一体化新闻通气会上，河北省交通运输厅厅长高金浩告诉记者，“今年计划完成交通固定资产 1020亿元，争取完成 1100亿元。”
高金浩说，习近平总书记明确指出京津冀协同发展要交通先行，张高丽副总理也要求京津冀在交通、生态、产业领域实现率先突破，“河北正深化与京津合作，加快重点项目建设，努力推进交通一体化。”
全长435公里、总 365亿元、全程八车道的京港澳高速河北段改扩建工程提前一年通车，这是里程长、标准的一条现代化高速公路。“北京已率先打通5条对接京津大通道，完成省际‘对接路’100公里。”高金浩说，京津冀交通“一卡通”也已经启动，截至6月2日，ETC用户已突破100万户，5个多月实现了再翻番。
高金浩介绍，河北正在构建“大枢纽”，统筹铁路、公路、航空、海运、城市公交等多种运输方式的接驳换乘，形成“陆海空”立体式、多 网格状的综合交通运输体系，同时加快形成“三个圈”，包括京津石 城区与新城、卫星城市之间的“半通勤圈”、京津保唐“1交通圈”、相邻城市间基本实现“1.5交通圈”。
首都经济贸易大学今年公布的一份调查报告认为，京津冀区域交通体系存在的主要问题是超大城市市内轨道交通密度不够，市郊铁路发展不足，交通建设缺乏统一规划，“断头路”问题严重。“公路强、铁路弱”不利于京津冀区域交通可持续发展。
本报记者从北京市交通委了解到，今年密（云）涿（州）高速公路、（北）京秦（皇岛）高速公路北京段力争开工建设，京津冀三地之间高等级公路网建设将全面启动。预计到2017年年底，京津冀三地间将无“断头高速路”。
北京市交通委主任周正宇也表示，京津冀区域的干线公路“断头路”并不多，目前，交通运输部与国家发展改革委共同确定，涉及京津冀间的高速公路“断头路”有三条，即京秦高速公路、京台高速公路、首都地区环线的密涿高速公路。其中，京台高速公路北京段去年已开工建设。
在京津区域经济合作过程中，交通一体化是为重要的支撑之一。今年3月，京津冀三省 、中国铁路总公司在北京签署协议，按照3∶3∶3∶1的比例共同出资成立京津冀城际铁路 有限公司。建设“轨道上的京津冀”正在由理想变成现实。
交通运输部规划研究院副院长关昌余日前表示，京津冀交通一体化重要的是打破三地的 分割和壁垒。现在，三地在基础设施的规划、建设以及运输等方面加强协同，已取得了一些进展。
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