[摘要] 多名机构专家认为，2015年尽管宏观政策总基调可能仍与2014年一样，为积极的财政政策和稳健的货币政策，但是实际操作还是有些变化，近期央行实施结构性降息即是例子。
央行的利率政策调整，对于减轻居民房企利率负担有利（按法定利率执行），但是对于信用程度低的企业贷款利率降低负担不大。原因是，这些企业贷款实际利率远远高于法定基准利率。
“但是毕竟央行降低了基准利率，明年货币政策名义上是稳健，在操作上还是有所放松的。”他说。
目标存下调压力
中央经济工作会议，一般会确定GDP、CPI、M2、就业等指标。考虑到今年就业形势良好，前10个月超额完成全年城镇新增就业的1000万目标，就业目标往下调的可能性不存在。但是其他3个指标都有下调的可能。
其中大部分机构专家认为，明年GDP目标调整到7%的可能性比较大。CPI也有往下调整的可能，预期在3%左右。广义货币M2也有下调压力。
交通银行高级分析师唐建伟指出，今年全年GDP增速为7.4%左右，CPI涨幅为2%左右，明年GDP存在下调压力，CPI仍维持今年3.5%的可能性不大，需要下调，因为实际CPI将大大低于3%。
明年积极的财政政策需要加大力度，比如减税方面。中国的个税其实是工薪阶层在被征收，高收入者的资本利得并未征收。加上未实施家庭征收个税，以及买房贷款未在个税征收前扣除，实际上中国居民的个税与发达国家和地区相比，负担太重。
香港目前个人所得税税率为15%，但是中国大陆的个人所得税税率采取累进税率，比例达到45%。
“明年国家应该加大减税力度，这样财政政策才真正积极起来。”唐建伟说。
宏观政策目标，预计在2015年3月两会的政府工作报告上发布。
中国国际经济交流中心郑新立认为，经济增长的拉动力减弱，这是当前经济运行所面临的主要矛盾。
下一步要通过有效的宏观调控来熨平经济周期，实现经济的平稳发展。“目前我们政府各级财政的债务率不到40%，在全世界都是的水平，因此实行积极的财政政策有很大空间。”
同时，关键的还在于改革金融体制，释放资本存量的潜力。主要是围绕降低银行贷款利率放宽金融准入，去年一年期贷款利率6%左右，美国是2.25%，德国是3%，日本是1%，中国银行贷款利率比发达国家高2到3倍，凭什么这么高呢？“因为是垄断，只有放宽准入、强化竞争才能降低企业贷款的利率。”
郑新立建议继续扩大营改增的税制改革，用5到10年把第三产业从业人员的比例提高到全世界发展中国家平均水平50%，这可以新增1亿以上的就业岗位。
（原标题：明年宏观政策总基调或不变 目标存下调压力）
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市场反应：
黄金白银短线跳涨
国际现货黄金白银在消息出来后，纷纷短线跳涨，黄金再度拉升逼近1200美元/盎司关口，白银短线升至16.39美元/盎司的日内高点。
商品货币集体跳升
中国央行突然宣布降息，在此消息刺激下，商品货币集体跳升。澳元兑美元自0.8629，升至0.8722，升幅将近100余点。其他商品货币纽元兑美元也大幅上涨，美元兑加元重挫，不过加元上涨幅度较澳元和纽元较小。其他市场方面，英国股市上涨，富时100指数上升0.7%；欧洲泛欧绩优300指数涨幅扩大至1.3%，标普期货上涨0.6%。
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