[摘要] 在河北环京四设区市中，张、承二市已经被明确定位为首都的生态功能区。相比之下，作为人口超千万的大市，保定更加具备在产业上同京津对话的空间。
推动34个园区升级，建一流产业转移承接地
“让涞水面临的重大国家战略机遇落地，我们的重要举措之一就是打造好京涞首都功能疏解区。”涞水县委书记王义民注意到，这一产业平台写进了今年的保定市政府工作报告。
据介绍，这一平台核心起步区为4.1平方公里，将发挥涞水临近北京的地理优势，重点建设电子信息、高端服务等产业发展基地，同时通过生态智慧谷建设，打造京津冀协同发展示范区。
“大的平台就是大的增长点、爆发点。”聂瑞平表示，承接首都的功能疏解和京津的产业转移，首先要打造一流的承接平台。
整合全市的园区平台，马誉峰在政府工作报告中提出，要明确34个园区功能定位，着力打造重大项目聚集地、京津产业转移承接地。
保定对本地园区建设的总体评价是“起步晚、体量小、功能不完善的现状还未根本改变”。基于此，保定市作出部署，要求加大园区基础设施建设力度，全面加快“五个一”建设，即围绕一张规划图、一条道路、一个工厂、一个展馆、一批项目加速推进园区上档升级。
园区升级的方向是打造品牌园区，马誉峰在政府工作报告中提出要实施品牌园区战略。
据了解，这项战略将重点培育10个品牌园区，其中，5个园区销售收入尽快达到1000亿元以上，5个园区销售收入尽快达到500亿元以上。
张丽娟则表示，要以园区为着力点，强化品牌招商、以商引商、定向招商，引进一批科技含量高的高端优质项目和战略投资者。
报告中将“涿州新兴产业示范区、京涞首都功能疏解区、首都新机场临空产业园”列为重点园区。此外，白洋淀科技城、保定国家高新区、长城汽车研发中心、高碑店国家建筑节能技术国际创新园、京涞新城、白石山国家中美科技国际创新园等也列入了该市要统筹推进“一城多园”计划之中。
鉴于本市园区众多，保定还确定了“全市共下一盘棋”的思路，强调各园区要突出特色、错位发展、区域共建、政策共享，目前正在着手统一编制全市园区发展规划。
引进战略合作者共建园区也成为保定市的新探索。聂瑞平在有关会议上表示，一个大的战略合作者带来的不仅仅是一个具体的增长点，更是先进的产业理念、产业方向、人才技术、市场资源，乃至一个完整的现代产业链。
为深化这种战略合作，保定今年将深入推进与电科院、北京同仁堂、悦康药业、康泰制药、天津天士力等方面的对接，力争更多的项目落地。
着眼园区间的共建共享，保定市今年还提出，突出抓好与北京丰台区、朝阳区、中关村、亦庄经济开发区、天津滨海新区等合作共建项目，确保年内取得突破。
保定市去年的一个案例为当地媒体所津津乐道：保定将一座占地45亩、建筑面积达6万平方米的“双子座”大楼无偿提供给中关村使用，以此来合作共建“中关村·保定创新中心”，由后者重点引进电子信息、智慧城市、智慧能源、大数据和云计算等产业，逐步打造成为一个中关村“飞地经济”示范园。
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