[摘要] 2015年5月13日，省委、省政府在保定就我市部分行政区划调整召开高规格动员大会，“大保定”的巨轮正式扬帆起航。一个月来，行政区划调整各项工作稳妥、顺利、高效、有序推进。莲池区平稳完成重组合并，县级干部、科级干部全部配备到位，办公场所基本合并完成，各项工作有条不紊开展。
二
在未来中国的发展征程中，走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化道路，是实现民族复兴的一条必经之路。在这一时代巨变中，大城市将担当起比以往任何时候都重要的历史使命。
在历史与现实的反思中，保定为实现大城市的梦想，不懈追求着，矢志奋斗着。近年来，针对“小马拉大车”问题，市委、市政府一直在研究怎么让中心城市这匹“小马”变成“大马”“壮马”“千里马”，怎么形成“大马拉车”“多马驾辕”的城市格局。满城、清苑、徐水之于保定，就像是三星拱月，三地的历史与发展，从来都没有和主城区割裂过，可谓山水相连，一脉同源。在十五期间，市委、市政府就确定了一城三星城市发展框架。2009年，又提出“一主三次”发展战略。之后，对三县实施按区管理，统筹优化布局，坚持高端路线，让“月”更明，“星”更亮。2013年，保定市正式启动行政区划调整工作，主要是下了三手棋。一是对一城三星一淀进行整体规划，拉开城市框架，从路网建设、生态涵养、大气污染综合治理等各个方面加速一体化进程，致力于把“星”“月”串联起来，抱团发展；二是做大做强城星互动的产业基础，满城、清苑、徐水这两年谋划建设了乐凯新材料产业园、中汽零产业基地、大王店工业园区等一批高端项目和园区平台，城市发展的产业支撑不断增强；三是积极争取行政区划调整，在把基础工作做好的同时，大限度地争取上级支持。直到2015年，乘着京津冀协同发展的东风，保定建设大城市的梦想终于如愿以偿。
正如保定市委书记聂瑞平讲的，中央和省委、省政府对保定发展高度重视，这次我市的行政区划调整，是省、市审时度势作出的重大战略决策，实现了保定人多年的夙愿，其历史意义将不可估量！实施区划调整，必将对保定融入京津冀协同发展，打造环京津增长极产生巨大推动作用；必将对优化生产力布局，解决“小马拉大车”问题产生巨大推动作用；必将对推进新型城镇化，提高城市管理水平产生巨大推动作用；必将对回应人民期待，提升城市品位产生巨大推动作用！
意义无需多言，很多活生生的例子就摆在眼前。从21世纪以来的十余年间，许多地方都把建设大城市作为拓宽发展空间、增强综合实力、造福广大市民的重大战略。
大城市之大，不仅在于区域面积之大，还在于发展平台之大、要素涵盖之广。2001年，萧山、余杭撤市设区，杭州市区面积从683平方公里增至3068平方公里，人口增加到373万人，翻了一番多，在副省级城市中，面积由原来的倒数第1位上升到第5位，人口由第13位上升到第6位，一跃成为长三角地区仅次于上海的区域性大都市。2002年，宁波市鄞县撤县设区。在鄞州区设立十周年之后，一组发展数据令人惊叹：地区生产总值增长4.4倍、财政一般预算收入增长10.5倍，十年后的一个月创造2001年全年财政收入，一个季度创造2001年全年的经济总量。随着城市的做大，杭甬两大城市已呈腾飞之势，超越“标兵”、拉远“追兵”，尽享大城市带来的红利。
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