[摘要] 2013年即将结束，回顾这一年楼市的发展，可谓是风云变幻。从今年年初国五条及其细则的颁布拉开楼市调控的序幕后，中央地方各式各样的政策也相继涌现。而到了年末，随着十八届三中全会的召开，更是在楼市掀起了一阵调控的狂潮。
关键词：房贷趋紧（钱荒）
2013年楼市新政“国五条”出台后，房贷政策进一步收紧；2013年6月，大型商业银行加入借钱大军，隔夜头寸拆借利率一下子飙升578个基点，达到13.44%，与此同时，各期限资金利率全线大涨，“钱荒”进一步升级。进入第四季度，多地相继出现停贷、缓贷迹象。11月以来，停贷城市逐渐由一线城市向二三线城市发展，停贷的产品也逐渐由原来仅限二套房扩展至首套房。
解读：11月以来，多地相继出现停贷、缓贷迹象，32个城市中已有17个城市出现暂停房贷现象，并向二三线城市发展。保定调查发现，本市大部分银行没有暂停房贷业务，但个别银行由于省行额度限制，已经出现贷款发放延期现象。房屋抵押贷款更是行不通，有些急用钱的人靠—些“歪招”获得了银行贷款。
关键词：公积金
6月25日，从保定市住房公积金管理中心获悉，自7月1日至9月底，保定市调整2013年度住房公积金缴存基数和比例。规定住房公积金缴存基数不得超过本地区上一年度职工月平均工资的3倍，不得低于本地区上一年度职工月工资标准。2013年保定市区缴存基数上限为10008元，缴存基数下限为1320元；而上一年缴存基数上限、下限分别为8595元、1100元。单位缴存比例为上一年度职工工资的10-15%，个人缴存比例为上一年度职工工资的8-10%。
解读：随着多地非法“套现”频发、中介盛行，住房公积金监管问题成为了 舆论的焦点。公积金套现屡禁不止、住房贷款“贫血”，跟公积金相关的法律体系不完善有关；相关部门应加快研究完善相关法律制度，加强公积金监管，另外还应 重视公积金在使用上存在不公平，多数情形是“劫贫济富”，相关制度的制定者更应要兼顾公平。
关键词：小产权房
国土资源部、住房城乡建设部联合召开坚决遏制违法建设、销售小产权房问题视频会议，部署小产权房整治工作，“对在建、在售的坚决叫停，并依法查处”。在22日，两部委还联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》。这是官方又一次明确强调小产权房不存在“转正”的可能性。
解读：一些地方清理小产权房的集中行动，可以在一定程度上遏制小产权房的抬头。但是，对于更多已经投入使用的小产权房到底如何处置，公众仍迫切需要权威答案。2007年至今，小产权房之所以暗流涌动、屡打不绝，正是因为很多人总幻想小产权房有朝一日“转正”。只有早日明确对已投入使用的小产权房如何处置，市场各方才能转变预期。
关键词：以房养老
2013年9月13日，中国政府网全文公布近日由国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确的提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。以房养老是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。
解读：“以房养老”方案的提出是对我国养老资源的积极补充。“以房养老”涉及房地产、金融、保险、社保及行政管理多个领域，目前在我国还是新生事物，这一业务模式的成熟、完善，既需要各地的先行先试积累经验，也需要从国家层面进行系统、细致的制度设计。
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